Президиум ВАС в Постановлении № 4224/10 отметил, что Земельным кодексом не урегулирован порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в случае, если на него претендуют нескольких лиц. Земельный участок может быть предоставлен только одному из претендентов. Выбрать такое лицо по правилам предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта не представляется возможным. Поэтому в данной ситуации право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги (независимо от того, является ли земельный участок сформированным или лишь проходит процедуру формирования).
Выясним, в какой момент должен «объявиться» другой претендент, чтобы предприятие промышленности лишилось возможности получить земельный участок без проведения торгов.
Во-первых, следует учитывать, что такое возможно только в том случае, если иное лицо представило заявление о выборе того же самого земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства. Поэтому наличие заявление о предоставлении земельного участка в аренду под производственные нужды не может стать препятствием для предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 31 ЗК РФ (Постановление ФАС ВСО от 26.07.2013 по делу № А19-18364/2012).
Во-вторых, соответствующее заявление от другого претендента может поступить:
через два дня после подачи заявления предприятием о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства (постановления ФАС СЗО от 19.03.2014 по делу № А42-1004/2013, от 08.10.2013 по делу № А42-7466/2012);
до опубликования информационного сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка для строительства (Постановление ФАС ПО от 14.08.2013 по делу № А72-5303/2012);
до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта (постановления ФАС ДВО от 15.10.2013 № Ф03-4562/2013, ФАС ВСО от 30.04.2013 по делу № А19-3699/2012, ФАС ЗСО от 08.02.2013 по делу № А45-21583/2011, ФАС УО от 23.01.2014 № Ф09-14113/13).
Выясним, в какой момент должен «объявиться» другой претендент, чтобы предприятие промышленности лишилось возможности получить земельный участок без проведения торгов.
Во-первых, следует учитывать, что такое возможно только в том случае, если иное лицо представило заявление о выборе того же самого земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства. Поэтому наличие заявление о предоставлении земельного участка в аренду под производственные нужды не может стать препятствием для предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 31 ЗК РФ (Постановление ФАС ВСО от 26.07.2013 по делу № А19-18364/2012).
Во-вторых, соответствующее заявление от другого претендента может поступить:
через два дня после подачи заявления предприятием о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства (постановления ФАС СЗО от 19.03.2014 по делу № А42-1004/2013, от 08.10.2013 по делу № А42-7466/2012);
до опубликования информационного сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка для строительства (Постановление ФАС ПО от 14.08.2013 по делу № А72-5303/2012);
до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта (постановления ФАС ДВО от 15.10.2013 № Ф03-4562/2013, ФАС ВСО от 30.04.2013 по делу № А19-3699/2012, ФАС ЗСО от 08.02.2013 по делу № А45-21583/2011, ФАС УО от 23.01.2014 № Ф09-14113/13).
